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让串标围标无处遁形 柯桥区公共资源系统上线监
时间:2020-07-05 11:37点击量:


6月9日,在柯桥区公共资源交易系统中,项目预算112万元的马鞍中学校门入口及广场改造工程招标信息发布刚刚截止。忽然,监察平台跳出预警提示,在851家潜在投标企业中,有2家企业的联系人和联系电话是相同的。经初步查证,这2家企业涉嫌串标围标,直接被取消了参与投标的资格。

原本,这类限额以下(400万元以下、10万元以上)的交易项目是由业主单位自行组织招投标活动的,交易过程也常在线下进行。每次开展招投标活动时,都有数百家投标企业参与,而个别企业若串标围标,是很难被发现的。更何况,柯桥区每年都有3000个以上的限额以下交易项目,光靠柯桥区公管办的定期专项督查,很难起到全面防范的效果。

今年疫情防控期间,柯桥区升级了公共资源交易系统,3月初全面推行全流程线上交易,实施“不见面招标”,限额以下交易项目也同步纳入。4月,配套的监察平台上线,并进行了试运行。据悉,监察平台具有大数据分析功能,企业进行线上交易时留下的痕迹,如基本信息、联系人、电话号码、机器编码、投标文件等,都会被比对分析。一旦发现问题,平台就会自动预警。

监察平台上线后,对今年所有纳入系统的限额以下项目进行了“回头看”。柯桥区公管办相关负责人说,“通过大数据分析,我们发现串标围标的问题比较突出,主要表现为一个人或一家公司借用多个公司资质参与投标,委托同一个人办理投标事宜,同一项目中不同投标文件由同一单位编制等。”到目前,监察平台共对368个项目进行了比对分析,总金额达4.17亿元,发现133家企业存在违法违规行为。

经核实认定,柯桥区公管办取消了这133家企业的投标资格,并将他们列入不良行为“黑名单”,视情节轻重限制其在柯桥的交易活动3至12个月,若有企业反复违法违规,则将直接清退出柯桥市场。

“监察平台运行一两年后,系统就会积累大量数据,我们计划对平台进行‘二次升级’,让大数据分析更深入、更精准,找出更多问题线索。”柯桥区公管办相关负责人说,届时,大数据分析将不再局限于单个项目、数百家企业的信息比对,而是能扩展至所有项目、所有企业信息,进行跨时间、跨业务、跨项目的综合分析。

(原标题《柯桥区公共资源系统上线监察平台 大数据让串标围标无处遁形》,原作者陈松。编辑王佳)